Системная проблема поселения – нехватка денег

Системная проблема поселения – нехватка денег - Газета Зори ПЛЮС
Фото: dobryanka.net

В последние дни уходящего года принято подводить итоги. На вопросы нашей газеты о том, как прожит год, отвечает глава Добрянского городского поселения Сергей Окулов.

– Сергей Геннадьевич, с чего начинается Ваш день?

– Как и у большинства  – душ, завтрак, иногда зарядка. Мысленно планирую день. Примерный перечень дел уже знаю заранее. У меня план-график на неделю на компьютере. Всё расписано по дням. К этому графику дел есть доступ у всех руководителей администрации.

В рабочем кабинете по графику проходят внутренние совещания. Реальные решения для дальнейших действий принимаются именно там.

– Глава поселения  – это «хозяин местных дорог и помоек» или политик?

– Я понимаю, что вы имеете в виду. В идеале глава поселения  – это, конечно же, хозяйственник. У городского хозяйства  – непростая инфраструктура. Это и дороги, и наружное освещение, и жилищная сфера… При этом половина города  – частный сектор. А кроме того, Добрянское поселение включает и близлежащие деревни, и там тоже свои проблемы. Но зачастую, чтобы решить эти проблемы в реальной жизни, нужно быть хорошим политиком. В чём это выражается? В поиске компромиссов между уровнями власти, между администрацией и общественными структурами местного самоуправления.

– Что удалось сделать в 2015 году, какие достижения считаете самыми значимыми?

– Мы выполнили практически все программы, в которые заявлялись. Завершаем газификацию Задобрянки, причём полностью за счёт местного бюджета. В последние дни уходящего года будем делать врезку в магистральный газопровод в этом микрорайоне, и оставшиеся задобрянцы смогут в дальнейшем получать газ. Завершаем этап 14-го года по программе переселения из аварийного жилья. Я считаю, достойно провели юбилей Победы. Запустили паром в навигационные сроки…

Достижения  – это результат работы всей команды. Главное  – это человеческий капи­тал, остальное производно и вторично. Поэтому главное достижение  – рост профессионализма и уровня компетентности администрации. Например, надо отдать должное финансово-экономическому блоку администрации и депутатам городской Думы, мы, как бы ни было трудно, пока удержали городской бюджет без кредитов. Есть территории в крае, которые вынуждены были брать кредиты и теперь вынуждены уплачивать немалые проценты. Имущественно-земельный блок не провалил, а даже улучшил качество управления муниципальным имуществом и землёй. Достижения как-то не запоминаются, так и должно быть. Больше остаются в памяти нерешённые вопросы.

– А что выполнить не удалось? О чём болит душа?

– Дороги… О дорогах  – прежде всего. До конца мая ждали решения Законодательного собрания края по софинансированию ремонта дорог. Свою долю в бюджете предусмотрели. Но в конце концов деньги на благоустройство поселений край выделить не смог. И пришлось делать ремонт на скудные средства городского бюджета. Из 100 процентов того, что планировали, где-то 75 процентов недополучили… К примеру, на ремонт улицы Советская от больницы до улицы Лесная необходимо было по смете затратить 7 миллионов рублей. А мы на весь город наскребли 8 миллионов. Мы ведь уже подошли к такому состоянию дорог, что надо класть сплошное покрытие, а не только ямы латать. Как в прошлом году поступили по улице Победы  – ямочным ремонтом там было уже не отделаться.

В 2012‑2013  годах мы подошли к ремонту дворовых территорий. Неплохо обновили многие дворы, думаю, горожане это заметили. Часть объёмов оставили на 2014‑2015 годы. А финансирование прекратилось! И никто не виноват…

Из того, о чём приходится жалеть,  – не продали запланированное количество земельных участков. Спрос упал. Видимо, сказывается кризис, люди пока не готовы вкладывать куда-то деньги.

– А что не планировали, но получилось сделать?

– Провели инвентаризацию всего жилого фонда. Выявили незаконно занятые помещения. Разобрались с собственниками. Не до конца, но этот процесс уже близок к завершению. Эти мероприятия позволили нам понять, чем мы владеем на самом деле, сколько есть у нас ресурсов. И в том числе благодаря проведению этой работы мы впервые за несколько лет предоставили жильё трём очередникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Человек, который получил квартиру, стоял первым в очереди 20 лет!

Не говорю о количестве погорельцев и людях, попавших в трудную жизненную ситуацию. Благодаря инвентаризации жилого фонда, удалось из 39 человек, прописанных в доме по адресу Жуковского, 65, расселить 29. Не планировали, но старались сделать так, чтобы сократить число зарегистрированных граждан в этом аварийном здании.

За счёт средств «Лукойла», заняв второе место в прошлом году в конкурсе «Прикамская лавочка», нынче установили прекрасную детскую площадку на «Аллее Доброты».

– Как у вас складывались взаимодействия с городской Думой? Какие совместные решения двинули ситуацию в развитии города вперёд?

– 2015 год мы проработали конструктивно. Совместных решений, которые были на пользу городу, было много. Депутаты стали опытнее. Стало больше доверия друг к другу. Оба комитета очень хорошо работали: как по социальной политике и бюджету, так и по ЖКХ.

– Какие проблемы для городского бюджета считаете системными, какие  – трудноразрешими в ближайшем будущем? Почему?

– Системная проблема  – недофинансирование. Разработаны законы, правила, но они не наполняют бюджет реальными деньгами. К примеру, на содержание территории города с учётом всех нормативов Управлению городского хозяйства в год требуется 86 миллионов рублей, а имеем всего 20. Из-за недофинансирования приходится маневрировать. В итоге из 10 объектов, требующих вложения средств, выбираем только 3.

Львиная доля налогов уходит в Федерацию и край, нам на местах остаются крохи. Мы, к примеру, 10 миллионов рублей теряем из-за прекращения софинансирования благоустройства города, а в виде дотаций получаем больше прошлого года, но всего 3 миллиона рублей. Вот в такие условия поставлены муниципалитеты.

– Пенять, как я понимаю, бессмысленно. Это государственная политика. Выход какой-то есть?

– Это не государственная политика. На федеральном и краевом уровнях понимают недофинансированность муниципалитетов. Мы просто находимся на таком этапе развития. Но выход всегда есть. Это – повышать собственные доходы, вовлекать в оборот земли, работать с арендой земли и имущества. В 2011 году собственных доходов у нас было 118 миллионов рублей, в 2014‑2015  – уже 135‑140 миллионов. Чтобы бóльшую часть налогов оставлять на территории, надо создавать городской округ, тогда мы снизим зависимость от внешних источников финансирования. Но это другой разговор.

– Поделитесь мыслями по поводу развития города?

– Если просто, то нужно повышать доходы бюджета и привлекать горожан к участию в развитии города, хотя бы путём совета, обсуждения. Деньги, интересные идеи жителей и совместные усилия  – остальное мы и так умеем. Если в частности, то у нас есть интересные площадки для инвесторов. Как всем известно, сейчас ведётся строительство 4-го энергоблока на Пермской ГРЭС. Это миллиардные инвестиции. На строительной площадке уже работают 12 подрядных организаций, 4 из них зарегистрированы в Добрянке. Оживление ожидается в системе обслуживания, в арендном жилом фонде поднялись цены.

– Но есть и такая тенденция: добрянский бизнес уходит из Добрянки. Люди, которые самостоятельны, предприимчивы, уезжают в Москву, на юг, инвестируют деньги далеко от Добрянки. Это вас как-то волнует?

– Конечно, волнует.  Но о каком бизнесе идёт речь? Если о торговле, то это естественный ход развития торгового рынка. Крупные сетевые операторы вытесняют мелких. Мы развиваемся так, как развиваются все. Но небольшие магазины шаговой доступности существуют везде. Они востребованы за счёт индивидуального подхода к покупателю, включая отпуск товара без денег постоянным клиентам на доверии. Рычагов влияния на такую ситуацию у нас нет по закону. Добрянцам сетевые магазины, наоборот, облегчают жизнь…

– А какие планы на 2016 год, который обещает быть непростым?

– Простых лет я и не помню! Но мы стали опытнее. Планы верстаем, планы с повышенными обязательствами. С бюджетом и планами добрянцев обязательно познакомим.

– Что пожелаете в новом году добрянцам?

– Что и себе: здоровья, благополучия, добра, если уж Добрянка  – столица доброты!

Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,
ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника!
 
По теме
Законопроектом предполагает использование такой копии в День Победы на зданиях органов государственной власти Пермского края наряду с Государственным флагом РФ и флагом Пермского края Депутаты поддержали в двух чтения

23.02.2020
 
НЕПОБЕДИМОЙ И ЛЕГЕНДАРНОЙ – СЛАВА! - КПРФ 22 февраля накануне 102-й годовщины со дня рождения Рабоче-крестьянской Красной Армии Пермский крайком КПРФ организовал торжественный митинг.

23.02.2020
Пикет коммунистов в Верещагино, посвящённый 102-й годовщине  Красной Армии и Военно-Морского Флота, и социально-политической ситуации в стране. - КПРФ Отмечая 102-ую годовщину Красной Армии и Военно-Морского Флота верещагинские коммунисты провели 22 февраля пикет, который состоялся на улице Ленина г. Верещагино около постоянно действующего стенда местного отделения КПРФ.

23.02.2020
Высокопоставленный чиновник уволился из администрации губернатора - Новости Перми PermNews.Ru Фото: Новости Перми Автор: Александр Романов Заместитель главы администрации губернатора Алексей Григорьев покинул свою должность, написав заявление на увольнение по собственному желанию.

22.02.2020
 
Депутат Заксобрания Прикамья приговорен к трем годам колонии - Ветта Народный избранник инициировал покушение на самого себя Судом установлено, что 24 февраля прошлого года во дворе жилого дома в Соликамске депутат ЗС края Илья Кузьмин инсценировал покушение на свое убийство,

22.02.2020
НЕПОБЕДИМОЙ И ЛЕГЕНДАРНОЙ – СЛАВА! - КПРФ 22 февраля накануне 102-й годовщины со дня рождения Рабоче-крестьянской Красной Армии Пермский крайком КПРФ организовал торжественный митинг.
КПРФ
23.02.2020
Пикет коммунистов в Верещагино, посвящённый 102-й годовщине  Красной Армии и Военно-Морского Флота, и социально-политической ситуации в стране. - КПРФ Отмечая 102-ую годовщину Красной Армии и Военно-Морского Флота верещагинские коммунисты провели 22 февраля пикет, который состоялся на улице Ленина г. Верещагино около постоянно действующего стенда местного отделения КПРФ.
КПРФ
23.02.2020
Фотография к материалу: В Кунгуре машина въехала в здание редакции газеты «Искра» - Газета Искра Сегодня утром, 23 февраля, произошло ДТП на улице Ленина. Автомобиль, не доехав до перекрестка Ленина - Уральская, по предварительной информации из- за скользкой дороги, выехал на обочину, «перелетел» водосточную канаву,
Газета Искра
23.02.2020
На транспортной развязке автодороги Пермь-Екатеринбург произошло ДТП с пострадавшими 20 февраля 2020 г. в 09.45 ч. на автодороге "Пермь - Екатеринбург"(транспортная развязка), на 84 км,
21.02.2020 Газета Новости Кунгурского края
20 февраля в 09.45 на автодороге Пермь-Екатеринбург (транспортная развязка), на 84 км, водитель автомобиля «Лада Ларгус» при движении по второстепенной дороге нарушил п.13.9 ПДД РФ, на съезде № 4 транспортной развязки,
21.02.2020 Газета Искра
Победа в сердце каждого - Газета Боевой путь 15 февраля в ДК «Энергетик» п. Яйва состоялся фестиваль инсценированной песни среди коллективов совета ветеранов Александровского муниципального округа.
Газета Боевой путь
21.02.2020
15 февраля в ДК «Энергетик» п. Яйва состоялся фестиваль инсценированной песни среди коллективов совета ветеранов Александровского муниципального округа.
22.02.2020 Газета Боевой путь
Точность приводит к потрясающим результатам. Иногда жёны, заказывающие миниатюрные копии своих мужей в подарок им, говорят что-то в роде: «Да у него же точно такие же руки!» Или:
21.02.2020 Новый Компаньон
Краевая библиотека имени Горького модернизировала региональный информационный ресурс: у Пермской электронной библиотеки (12+) появились новые поисковые возможности, внешний вид и мобильное приложение.
21.02.2020 Газета Звезда
DSCF3176-1-1.jpg - Новости Перми PermNews.Ru Фото: виктор михалев Автор: Дмитрий Титов Встреча прошла в рамках первого «окна» квалификации чемпионата Европы-2021 и завершилась тяжелой победой российской сборной со счетом 77:67.
Новости Перми PermNews.Ru
24.02.2020
Именно так могут сказать некоторые молодые спортсмены Александровска, которые в столь юном возрасте уже добились высоких результатов и продолжают стремиться к новым вершинам.
22.02.2020 Газета Боевой путь
16 февраля в Перми состоялись отборочные соревнования по рукопашному бою (дисциплина «Самооборона»), посвященные Дню защитника Отечества.
22.02.2020 Газета Боевой путь
Именно так могут сказать некоторые молодые спортсмены Александровска, которые в столь юном возрасте уже добились высоких результатов и продолжают стремиться к новым вершинам.
21.02.2020 Газета Боевой путь
МЧС: по данным ЦГМС в период с 23 по 24 февраля 2020 года в Пермском крае ожидается облачная погода, ночью с прояснениями, ночью небольшой, местами умеренный снег, днем снег, мокрый снег; в отдельных районах метель,
Администрация города
23.02.2020
Специалистами краевого Роспотребнадзора, в период с 23 декабря прошлого года по 20 февраля настоящего, проведён мониторинг 3398 объектов торговли, реализующих табачную продукцию и аксессуары для курения.
23.02.2020 ГТРК Пермь
Вчера около 20:00 в дежурную часть отдела полиции Орджоникидзевского района г. Перми поступило сообщение о госпитализации юноши с ножевым ранением грудной клетки.
23.02.2020 ГУ МВД Пермского края