Из округа в округ. Как менялось административно-территориальное деление Добрянского района

Схема Добрянского района, 1926 г. - Газета Зори ПЛЮС
Учительница и депутат А.М. Дерябина. Из фондов Добрянского историко-краеведческого музея. - Газета Зори ПЛЮС
Фото: dobryanka.net

Схема Добрянского района, 1926 г.

Только что прошли выборы депутатов в Думу Добрянского городского округа. Каких только депутатов не было на нашей территории!

Ранее мы избирали «думцев» городских и сельских поселений, а также районных «земцев». До 2005 года – депутатов городского Совета в рамках района («города Добрянки с прилегающей территорией») и сельских Советов. А до 1993-го – депутатов Добрянского городского и Добрянского районного Советов.

Все эти выборы – наглядные свидетельства реформ, в том числе в сфере административно-территориального деления. За последние 30 лет реформ этих прошло столько, что они больше походят на административный зуд, нежели на последовательные, обдуманные действия. Но, что интересно, подобный период в нашей истории уже был и пришёлся он на 20-30-е годы минувшего столетия.

Вместо Пермской губернии

Началось всё с того, что летом 1919 года, сразу же после восстановления на Урале советской власти, мощную «пробоину» получила огромная и казавшаяся совершенно незыблемой Пермская губерния. Сначала новая власть расколола её напополам, создав из шести зауральских уездов Екатеринбургскую губернию, а через четыре года после этого и вовсе ликвидировала.

Постановлением ВЦИК от 3 ноября 1923 года в рамках районирования страны Пермская, Екатеринбургская, Челябинская и Тюменская губернии вошли в состав огромной Уральской области с центром в Екатеринбурге, переименованном в 1924 году в г. Свердловск. На момент образования площадь Уральской области равнялась 1659 тыс. кв. км, население – 6 млн. 380 тыс. человек. На территории бывшей Пермской губернии появились Пермский, Верхне-Камский с центром в Усолье, Кунгурский и Сарапульский округа. В 1925 году из состава Верхне-Камского округа выделился Коми-Пермяцкий национальный округ.

В свою очередь округа делились на районы, районы – на сельсоветы. Бывшая до этого времени губернской столицей Пермь была низведена до уровня окружного центра, равного по статусу Кунгуру, Усолью и другим небольшим городам.

В составе Пермского округа

Учреждённый осенью 1923 года Добрянский район логично оказался в составе Пермского округа. По данным на 1 января 1926 года, помимо Добрянского в него входили ещё 18 районов: Верхнегородский (выделился из состава Чусовского района в 1925 г.), Ильинский, Карагайский, Красно-Верещагинский, Калининский (ранее Култаевский), Ленинский (центр – ст. Григорьевская), Лысьвенский, Мотовилихинский, Нердвинский, Нытвенский, Оханский, Очёрский, Сергинский, Сивинский, Сосновский, Чёрмозский, Чусовской и Юговской. На тот момент население округа составляло 716 тыс. человек. Позднее районы не раз делились, меняли свои границы, а то и названия.

В январе 1924 года в Добрянском районе были созданы необходимые властные структуры, в том числе переизбраны сельсоветы в бывших волостях. Их число также не раз менялось.

Особенно активны в этой связи были жители Косьвы. Летом 1924 года там произошло укрупнение сразу двух сельсоветов. В состав Никулинского сельского Совета влился Нижне-Косьвинский сельсовет, а Перемской укрупнился за счёт вхождения в его состав Монастырского сельсовета.

Поскольку система органов местной власти находилась лишь в стадии становления, жизнь подбрасывала самые неожиданные сюжеты. В крестьянской газете «Страда» за 1924 год встретилась, к примеру, заметка о том, как председатель Таборского сельсовета Хорьков, которому надоело «ходить три версты пешочком, взял да и перевел канцелярию к себе в деревню Бородкино». «Себе лучше и дом под руками, а населению далеко «несподручно» попадать в сельсовет, да молчат крестьяне, ждут, что скажет РИК (райисполком. – М.К.)».

«Так будет лучше»

Летом 1925 года жителями тех же Таборов вообще овладели «сепаратистские» настроения. На общем собрании они решили ходатайствовать о переводе своего сельсовета из Добрянского района в Кизеловский Верхне-Камского округа.

«Так будет лучше, говорили крестьяне. Взять, к примеру, пути сообщения. До Добрянки от Табор 55 верст лошадьми, весной и осенью сообщение прерывается из-за рек Косьвы и Вильвы, а Кизел  -45 верст. До станции Усьва на конях трактом, с Усьвы на Кизел железная дорога – сообщение непрерывное», – излагала аргументы таборцев газета «Страда».

За это же ратовали экономика и политика. «На заработки население ходит в Усьву, сельхозпродукты отвозят туда же, а не в Добрянку. Товары для населения обходятся дешевле, чем из Добрянки и Перми, – писала газета. – В политическом отношении Таборы от перехода тоже выигрывают. Усьва – копи более крупные, чем Добрянка, есть профессиональные и партийные организации, сможет поставить работу на должную высоту. Только вот по расстоянию от Кизеловского РИКа Таборы будут стоять несколько дальше, верст на 15-20, но это искупается железной дорогой и возможностью телефонного сообщения».

Обобщая всё вышесказанное, автор заметки П. Ермаков сообщал, что переход Таборского сельсовета от Добрянки к Кизелу был бы вполне выгоден для обеих сторон. Тем более что для Кизела и Усьвы Таборы могли бы стать «не маловажным поставщиком сельхоз. продуктов».

Несмотря на серьёзную аргументацию, этот вопрос решён не был ни тогда, ни позже. В 50-х годах добрянцы были не прочь передать таборскую обузу кизеловцам, но те, приняв к себе близлежащие прибыльные посёлки, например, Ключанку, от убыточного колхозного довеска отказались.

«…как тяготеющего больше к Чермозу»

Но вернёмся в 20-е годы. В 1929 году, когда пошли разговоры о «новом районировании», подсуетились то ли висимцы, то ли чермозяне. Во всяком случае, в самом конце года в «Звезде» вышла заметка следующего содержания: «Чермозский райисполком возбудил ходатайство о передаче ему Висимского сельсовета, Добрянского района, как тяготеющего больше к Чермозу, чем к Добрянке; например, население Висимского сельсовета обслуживается Чермозским ЦРК (центральный рабочий кооператив, торговая организация. – М.К.)».

Тяготение Висима к Чёрмозу было вполне понятным. В Чёрмозе действовал крупный металлургический завод, и до него было всего 12 вёрст, в то время как до Добрянки более тридцати. Что мешало более тесному сообщению Висима с Чёрмозом, прежде всего весной и осенью, так это Кама. То ли этот момент, то ли ещё какой-то сыграли свою роль, но факт остаётся фактом, Висим так и остался добрянским. А вот Чёрмозский район был ликвидирован. Правда, произошло это уже в 50-х годах ввиду создания Камского «моря» и закрытия завода. Тогда вместо него на правом берегу Камы появился Ильинский район, а левобережный Нижний Лух перешёл от Чёрмоза к Добрянке.

Интересно, что до конца 1922 – начала 1923 годов самостоятельного Висимского сельсовета не было. Он входил в состав Висимо-Дивьинской волости, но на волостном съезде Советов осенью 1922 года висимцы ходатайствовали перед райисполкомом «о выделении (…) в самостоятельную волостную единицу» и добились своего.

Вместо округа

Что же касается Пермского округа, то он просуществовал менее шести лет, до 15 августа 1930 года. В рамках очередной административно-территориальной реформы он, как и другие округа, был упразднён, а его районы и города отошли в прямое подчинение Уральской области, которую в 1934 году переименовали в Свердловскую. Но уже в 1938 году последовали новые изменения. В октябре из состава Свердловской области выделилась Пермская, через два года переименованная в Молотовскую. Первую сессию Пермского областного Совета открыла, кстати, старейшая народная избранница, орденоносец, заслуженная учительница из Добрянки  Александра Михайловна Дерябина (Фото из фондов Добрянского историко-краеведческого музея).

 
По теме
В Пермском крае продолжается стабилизация заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями  (ОРВИ) и гриппом За неделю с  17 по 23 февраля 2020 г.

25.02.2020
 
В Прикамье - февральские метели - Газета Новости Кунгурского края По данным гидрометцентра в период с 25 по 26 февраля 2020 года в Пермском крае ожидается облачная погода, снег, мокрый снег, ночью местами сильный, в отдельных районах налипание мокрого снега, на дорогах - гололедица.

25.02.2020
 
Очередной опасный для постояльцев отель закрыт до устранения нарушений - Служба судебных приставов Судебные приставы межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств  УФССП России по Пермскому краю закрыли еще один отель, в котором выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

25.02.2020
Очередной опасный для постояльцев отель закрыт до устранения нарушений - Служба судебных приставов Судебные приставы межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств  УФССП России по Пермскому краю закрыли еще один отель, в котором выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Служба судебных приставов
25.02.2020
Сегодня утром, 23 февраля, произошло ДТП на улице Ленина. Автомобиль, не доехав до перекрестка Ленина - Уральская, по предварительной информации из- за скользкой дороги, выехал на обочину, «перелетел» водосточную канаву,
23.02.2020 Газета Искра
Вечный огонь Победы - Очёрский край Автор: Крестина Безгодова Один из номеров программы артистов деревни Нижняя Талица — победителя окружного этапа конкурса В Год памяти и славы в России, посвящённый 75-летию Победы в Великой Отечественной войне,
Очёрский край
25.02.2020
Стали известны победители II краевого конкурса чтецов «Стихи, опаленные войной» в номинации «Лучшее прочтение произведения,
25.02.2020 Газета Новости Кунгурского края
На пленарном заседании Пермской городской Думы обсудили ход реализации транспортной реформы - Пермская городская Дума На протяжении года депутаты Пермской городской Думы участвовали в обсуждении транспортной реформы, встречались с жителями в округах, собирали предложения и замечания.
Пермская городская Дума
25.02.2020
Именно так могут сказать некоторые молодые спортсмены Александровска, которые в столь юном возрасте уже добились высоких результатов и продолжают стремиться к новым вершинам.
22.02.2020 Газета Боевой путь
В Пермском крае продолжается стабилизация заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями  (ОРВИ) и гриппом За неделю с  17 по 23 февраля 2020 г.
Роспотребнадзор
25.02.2020
Прокуратура Мотовилихинского района г. Перми завершила проверку по факту возникновения аварийной ситуации, произошедшей на теплоносителе в доме № 113 по ул.
25.02.2020 Прокуратура
Прокуратура Пермского края в ходе проверки деятельности Инспекции государственного технического надзора Пермского края при предоставлении государственных услуг выявила нарушения.
25.02.2020 Прокуратура